Порядок применения МРОТ для расчета заработной платы

Порядок применения МРОТ для расчета заработной платы

С 1 июля изменен федеральный МРОТ, регионы не остались в стороне. Проверьте актуальную информацию о МРОТ в своём регионе — его могли повысить!

Минимальный размер оплаты труда – механизм госрегулирования зарплаты низкоквалифицированных работников. Он установлен законодательством с целью ограничить миним. допустимую оплату труда сотрудников российских компаний. МРОТ также применяется при определении размера «больничных» пособий, налогов, штрафов и иных видов платежей. Субъекты Федерации на своей территории вправе устанавливать иной миним. размер оплаты труда, при условии, что он не будет ниже федерального значения.

Федеральный МРОТ на данный момент (с 1 июля 2017 года) составляет 7800 руб. Это несколько меньше, чем прожиточный минимум, в связи с чем профсоюзы, а также отдельные общественные и политические институты, борются за его повышение. Работодатель обязан обеспечить своих работников материальным содержанием, которое будет не ниже регионального миним. размера оплаты труда. Исключение составляют случаи, когда компания-работодатель в письменном виде отказалась присоединиться к региональному соглашению. Если отказ компании от присоединения к соглашению своевременно отправлен в госведомство и правильно оформлен, организация вправе платить работникам зарплату не ниже федерального МРОТ. Эти вопросы регулируются статьей 133.1 Трудового кодекса.

Какая ответственность предусмотрена за выплату зарплаты ниже МРОТ

За то, что работнику выплачивают зарплату ниже МРОТ, предусмотрена кроме административного наказания и уголовная ответственность.

Каждый руководитель предприятия, который позволяет выплачивать своим сотрудникам зарплату ниже МРОТ, подвергается административному наказанию в виде штрафа в размере от 10 000 до 20 000 руб., а с предприятия взыщут – от 30 000 до 50 000 рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). Управленца совершающего такое нарушение повторно, могут дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет или взыскать с него штраф от 10 000 до 20 000 рублей., а на организацию могут наложить штраф в размере от 50 000 до 70 000 рублей (часть.6 статьи 5.27 КоАП РФ).

Скачать документы по теме:

Вдобавок к этому, специалисты трудовой инспекции могут подобное негативное действие руководителя квалифицировать в качестве нарушения или неисполнения принятых коллективным договором обязательств.

А это значит, что руководитель будет строго наказан. Он может получить либо предупреждение, либо штрафные санкции, сумма штрафа которых, от 20 000 до 30 000 рублей. Организацию нарушителя также оштрафуют, но в больших размерах от 50 000 до 100 000 рублей. Кодексом РФ об административных нарушениях предусмотрены такие меры ответственности частью 6 статьи 5.27.

Все вопросы, связанные с административным наказанием нарушителей разбирают трудовая инспекция или суд (часть 1, 2 статьи 23.1, 23.12 КоАП РФ).

Работник, получающий зарплату меньше чем МРОТ, вправе требовать с работодателя

Трудовой кодекс РФ позволяет прийти к такому выводу на основании положений статьи 236.

В случае невыполнения работодателем этих требований, работник может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию. Выявить возможные нарушения трудового законодательства поможет трудовым инспекторам проведение проверки.

Согласно статье 122 Налогового кодекса РФ (за неуплату налогов) за выплату зарплаты в размере ниже МРОТ работодатель не будет оштрафован. Но специалисты Роструда могут быть поставлены в известность инспекторами налоговой службы, выявившими такое нарушение. На это указывает письмо ФНС России №3-6-04/66 от 19 марта 2009 года.

Кроме того, для руководителя организации, допустившего в срок, превышающий два месяца выплату зарплат работнику в размере ниже МРОТ, предусматривается и уголовная ответственность.

В каких случаях применяется МРОТ

МРОТ учитывается при расчете пособий по временной нетрудоспособности (ст. 3 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»), некоторых налогов, штрафов и иных платежей. В то же время от величины МРОТ не зависят выплачиваемые учащимся высших и средних профессиональных учебных заведений стипендии, социальные выплаты гражданам. Порядок, в котором осуществляется индексация заработной платы и социальных выплат, не основан на величине МРОТ и устанавливается федеральными и региональными нормативно-правовыми актами.

Право работников на стимулирующие выплаты также Конституцией не предусматривается. Размер таких выплат устанавливает работодатель, целью которого в этом случае является повышение мотивированности персонала, производительности и эффективности труда.

Все это служит подтверждением неправомерности включения компенсационных и стимулирующих выплат в МРОТ, отождествления их с заработной платой. Поэтому те работодатели, которые учитывают дополнительные выплаты в составе основного заработка работника, просто имитируют соблюдение устанавливаемых Конституцией РФ гарантий и нарушают трудовое законодательство, лишая работников компенсаций за вредные и опасные условия труда, отличающиеся от установленных норм, и фактически обнуляя стимулирующие выплаты.

Подобные нарушения уже неоднократно становились предметом пристального внимания Государственной трудовой инспекции и поводом для судебных разбирательств. Конституционный Суд РФ своими решениями подтверждает, что работодатели должны соблюдать как нормы, устанавливаемые частью 3 статьи 37 Конституции РФ, так и те, что устанавливаются статьей 146, гарантирующие повышенную оплату труда за работу во вредных условиях производства. Поэтому, если работодатель хочет избежать штрафных санкций за нарушение трудового законодательства, которые в последнее время были ужесточены, делать этого не следует.

Как соотносится МРОТ и величина тарифной ставки или оклада

Определимся с понятиями. Тарифная ставка представляет собой фиксированный размер оплаты труда работника, установленный за выполнение работы определенной сложности, требующей определенной квалификации, в соответствии с нормами труда за единицу времени (ч. третья ст. 129 ТК РФ). Оклад (должностной оклад)также является фиксированной величиной оплаты труда работника за то, что он в течение календарного месяца исполняет должностные (трудовые) обязанности определенной сложности (ч. четвертая ст. 129 ТК РФ).

Тарифная ставка и оклад являются основными вознаграждениями, выплачиваемыми работнику за его труд в течение календарного месяца, но в них не учитываются дополнительные выплаты, ни компенсационные, ни стимулирующие. В составе заработной платы и тарифная ставка, и должностной оклад выделяются отдельной строкой, так же как и компенсационные и стимулирующие выплаты.

В части первой статьи 135 ТК РФ говорится о том, что заработная плата работника зависит и устанавливается в соответствии с действующей на конкретном предприятии системой оплаты труда. Система оплаты труда регламентируется локальным нормативным актом, относящимся к категории обязательных, то есть его разработка является обязанностью работодателя, закрепленной в Трудовом кодексе.

Понятия, относящиеся к системе оплаты труда, раскрываются в части второй статьи 135 ТК РФ. К ним относятся размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера. Доплаты компенсационного характера выплачиваются в том числе за работу во вредных и опасных условиях труда, а также иных условиях, отличающихся от нормальных. В систему оплаты труда также включены доплаты, премии, носящие стимулирующий характер и т. п.

Особенности выплаты МРОТ в регионах

Субъектам РФ предоставлена возможность самостоятельно регулировать отношения с трудоспособным населением, увеличивая миним. размер оплаты труда и не нарушая при этом положение Конституции РФ об установлении МРОТ на федеральном уровне. Трудовой кодекс был дополнен новой статьей 133.1 (Федеральный закон от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ), которая так и называется — «Установление размера миним. заработной платы в субъекте Российской Федерации». Согласно положениям данной статьи, субъекты РФ, исходя из социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения, могут сами устанавливать миним. вознаграждение за труд (но не менее чем федеральный МРОТ), принимая региональные соглашения о миним. заработной плате, то есть в договорном порядке..

МРОТ в регионах устанавливается региональным соглашением, подписываемым трехсторонней комиссией. После того как такое соглашение в субъекте подписано, работодатели, осуществляющие хозяйственную деятельность в данном регионе, могут отказаться от присоединения к нему в тридцатидневный срок. Следует учитывать, что как и в размер МРОТ, устанавливаемый на федеральном уровне, так и в региональную миним. заработную плату компенсационные и стимулирующие выплаты не включаются.

Читайте полезный материал о том, как действовать в ситуации, когда региональный мрот стал выше федерального

Таблица. Величина МРОТ в регионах РФ

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

Когда работник может получать зарплату ниже уровня МРОТ, установленного в регионе

Согласно частям первой и второй статьи 135 ТК РФ, размер заработной платы сотрудника оговаривается в трудовом договоре. При этом закон гарантирует, что месячные выплаты по зарплате, при условии полностью отработанной за этот период нормы рабочего времени, не могут быть ниже установленного в данном регионе МРОТ. Максимальное значение для МРОТ субъектов Федерации законом не установлено.

Гарантия о выплате МРОТ, согласно статье 56 ТК РФ, действует только в отношении тех работников, с которыми заключен трудовой договор. Граждане, с которыми подписывается договор подряда, возмездного оказания услуг, могут рассчитывать на оплату, размер которой устанавливается в соответствии с договоренностью. В этих случаях она может быть меньше МРОТ.

Вместе с тем в Трудовом кодексе (ст. 133.1 ТК РФ) предусматривается возможность для работодателя выплачивать своим сотрудникам заработную плату размером ниже установленного МРОТ, но сделать это будет не очень легко.

Обязанностью работодателя является обеспечение всех работников денежным содержанием, размер которого не может быть ниже той величины МРОТ, которая установлена в данном субъекте Федерации. Но это только в том случае, если компания-работодатель в письменном виде не отказалась присоединиться к соответствующему региональному соглашению.

В качестве обоснования отказа работодатели приводят такие причины, как сложное финансовое положение или то, что предприятие находится на этапе развития или становления и не имеет достаточно средств для выплат регионального МРОТ. Но, описывая бедственное положение предприятия, работодатель должен понимать, что это наверняка привлечет к нему внимание и налоговиков, и инспекции по труду.

Компании отказываются подписывать региональные соглашения, поскольку им это часто бывает невыгодно, так как во многих регионах, особенно в районах Крайнего Севера, размеры МРОТ устанавливаются существенно выше, чем значение общефедерального параметра.

Чтобы не выплачивать региональный МРОТ, предприятие должно в установленные сроки оповестить государственные органы о своем решении не присоединяться к региональному соглашению и правильно оформить этот отказ в соответствии с предъявляемыми требованиями. Согласно статье 133.1, после этого предприятие может выплачивать своим работникам зарплату не ниже МРОТ, который установлен на федеральном уровне. В случае когда сроки не выполнены и отказ не оформлен должным образом, действие регионального соглашения автоматически распространяется на все предприятия региона и работодатели обязаны будут исполнять установленную им норму МРОТ.

О том, что делать при увеличении МРОТ также читайте в нашей статье

Может ли работнику устанавливаться оклад ниже, чем МРОТ

Согласно трудовому законодательству, работник, полностью отработавший месячную норму времени, не может получить зарплату меньше установленного в регионе МРОТ. Но никто не запрещает работодателю разделить ее на несколько частей (ст. 129 ТК РФ), например:

С учетом дополнительных выплат, которые начисляются регулярно и ежемесячно, работнику может быть установлен оклад в размере меньшем, чем величина МРОТ. А вот компенсационные выплаты за работу в неблагоприятных, вредных или опасных условиях труда учитываются сверх МРОТ.

Может ли работник получить «чистыми» зарплату ниже установленного МРОТ

Со всех видов вознаграждений за исполнение трудовых обязанностей высчитывается налог на доходы физических лиц — НДФЛ (ст. 208 Налогового кодекса РФ). В настоящее время шкала налога непрогрессивная и налоговая ставка составляет 13% для всех налогоплательщиков, независимо от уровня их доходов (п. 1 ст. 224 НК РФ). Работодатель является налоговым агентом, поэтому в его обязанности входит исчисление и удержание НДФЛ с заработной платы всех работающих на предприятии сотрудников (ст. 24 НК РФ). Поэтому «чистыми» на руки работник, получающий зарплату в размере, равном установленному в регионе МРОТ, получает меньше, чем величина миним. оплаты труда.

Если сотрудник работал не полный месяц

В таких случаях, в соответствии с частью 1 статьи 129 ТК РФ, заработная плата выплачивается только за отработанные дни месяца, когда сотрудник фактически исполнял свои трудовые обязанности. Необходимо подсчитать количество дней, когда работник находился на больничном или, например, был в отпуске, и произвести выплаты пропорционально числу отработанных в месяце дней.

В таких случаях зарплата работника также может быть меньше, чем установленный в регионе МРОТ, особенно если страховой стаж сотрудника, которому необходимо выплатить пособие по временной нетрудоспособности, составляет менее восьми лет. В полном объеме средняя заработная плата по больничным листам выплачивается только тем сотрудникам, страховой стаж которых больше восьми лет, а остальным оплачивается только 60 или 80% от среднего заработка.

Полезная статьи в продолжение темы о законной зарплате ниже МРОТ

Учитывается ли доплата за совмещение должностей в составе МРОТ

Не следует путать совмещение и совместительство. Совместительство предполагает дополнительную работу, которая производится в дополнительное время, сверх основного рабочего времени. Совмещение должностей, в соответствии со статьями 60.2 и 151 ТК РФ, предполагает доплату за то, что сотрудник совмещает выполнение обязанностей в рамках нескольких должностей в основное рабочее время, то есть повышается только интенсивность его труда, но не продолжительность рабочего времени.

Работодателей часто интересует вопрос: учитывать ли в размере МРОТ доплату, которую сотруднику начисляют за интенсивность труда и совмещение должностей. Поскольку никаких конкретных рекомендаций на этот счет в трудовом законодательстве не содержится, в настоящее время на практике сложились и реализуются два подхода к этой проблеме.

Согласно первому, выплату за совмещение необходимо учитывать в составе МРОТ, поскольку заработная плата рассчитывается с учетом разного рода доплат и надбавок, к числу которых можно отнести и доплату, которую человек получает за совмещение должностей (ст. 129 ТК РФ).

Сторонники второго подхода к решению этого вопроса предлагают не учитывать доплату за совмещение при расчете заработной платы, которую сотрудник получает за месяц. Свою позицию они обосновывают тем, что работа по совмещению должностей выполняется сверх тех обязанностей, которые предусмотрены основной трудовой функцией, соответствующей основной должности (ст. 60.2 ТК РФ). То есть условие соответствия МРОТ относится к зарплате, установленной для основной должности, которая выплачивается за выполнение основной работы. Совмещение должностей предполагает повышение интенсивности труда и выполнение работы сверх основных обязанностей, поэтому доплата за него в МРОТ учитываться не должна. Мы придерживаемся такой же точки зрения и рекомендуем использовать второй вариант решения данной проблемы, чтобы исключить вопросы со стороны контролирующих органов.

Минимальный размер оплаты труда — заработная плата, гарантированная Конституцией РФ

После того как в 1993 году была принята новая Конституция РФ, в части 2 статьи 7 которой устанавливался миним. размер оплаты труда, сумма которого в регионах не должна быть меньше той, что гарантировалась на федеральном уровне, МРОТ получил статус нормы, обеспечиваемой конституционно. То есть на самом высшем уровне трудящиеся получили гарантию, что их заработная плата в любом случае не будет ниже, чем устанавливаемый на федеральном уровне МРОТ.

При этом следует учитывать, что полностью МРОТ будет выплачен работнику только в том случае, когда будет выполнена норма труда или установленное в календарном месяце количество рабочих часов будет отработано им полностью. Если работник в течение месяца отсутствовал на рабочем месте (прогул, отпуск, временная нетрудоспособность), расчет выплат производится в процентном соотношении между нормативным и фактическим количеством отработанного времени.

Величина МРОТ зависит от величины прожиточного минимума, устанавливаемой в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». По своей сути, прожиточный минимум является стоимостью потребительской корзины, состоящей из продуктов питания, промышленных товаров и услуг, наполняемость которой определяется на законодательном уровне. Предполагается, что продукты, услуги и промышленные товары, составляющие потребительскую корзину, достаточны для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья. Величина прожиточного минимума с учетом обязательных платежей и сборов, установленных для граждан РФ, является обоснованием для расчета величины МРОТ.

Установление величины МРОТ с привязкой к величине прожиточного минимума соответствует действующим нормам международного права. Так, Всеобщей декларацией прав человека, принятой в 1948 году, гражданам стран, подписавших этот документ, гарантировано справедливое и удовлетворительное вознаграждение за труд, достаточное для обеспечения достойного существования человека и членов его семьи. Подобные нормы содержат и другие международно-правовые акты: Пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966); Европейская социальная хартия (пересмотренная) (1996).

В настоящее время величина МРОТ меньше прожиточного минимума и устанавливается Федеральным законом от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». В связи с инфляцией пересматривается значение МРОТ ежегодно, как на федеральном, так и на уровнях субъектов Федерации.

Изначально предполагалось, что в экономическом плане миним. размер оплаты труда должен обеспечивать справедливое вознаграждение за труд низкоквалифицированному работнику, выполняющему простую работу, не требующую ни специальных знаний и навыков, ни опыта. При этом условия труда и интенсивность должны определяться как нормальные, а иждивенческая нагрузка составлять одного человека (ребенка). Экономическое содержание МРОТ также предполагает, что в течение календарного месяца работником будет выполнен миним. объем работы, обеспечивающий работодателю установленную норму прибыли от использования неквалифицированного труда. Но фактически эти требования действующим трудовым законодательством не выполняются.

Требование, предусмотренное международными правовыми нормами о том, чтобы МРОТ был приравнен к величине прожиточного минимума, пока что на законодательном уровне не выполняется. Профсоюзы и различные общественно-политические организации пока безуспешно борются за повышение размера миним. оплаты труда.

Порядок и сроки повышения величины МРОТ регламентируются статьей 421 ТК РФ, в ней же сказано о том, что механизм, гарантирующий выплату миним. заработной платы в указанном размере, устанавливается федеральным законом. Но к настоящему времени такой закон так и не был принят, хотя на правительственном уровне уже прозвучали обещания уровнять величину МРОТ и прожиточного минимума в ближайшие годы.

Вам могут быть полезны материалы:



Сохрани статью себе в соцсеть!




Комментарии ( 0 )
    Оставить комментарий

    Ваш электронный адрес не будет опубликован. Обязательные поля помечены *